Производственный экологический контроль (ПЭК) — это система мер, которая помогает предотвращать, выявлять и пресекать нарушения природоохранного законодательства, а также следить за тем, чтобы предприятия и другие объекты соблюдали требования экологического законодательства, в том числе нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды.
Цели проведения ПЭК
- соблюдение требований в области охраны окружающей среды;
- получение достоверной информации об экологическом состоянии на предприятии и в зоне его влияния;
- принятие мер по снижению или ликвидации негативных воздействий на окружающую среду, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов.
Объекты ПЭК:
- системы очистки сточных вод и очистки отходящих газов;
- склады хранения материалов, сырья и готовой продукции;
- источники образования производственных отходов (цеха и мастерские);
- источники выбросов загрязняющих веществ (передвижные и стационарные);
- источники сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и канализации;
- загрязненные земельные участки и водные объекты;
- зоны особой санитарной защиты.
Кому необходим ПЭК
Согласно ФЗ №7 «Об охране окружающей среды» каждое предприятие обязано разработать Программу производственного экологического контроля.
Программа ПЭК
Это комплекс природоохранных мероприятий, которые должны разработать и выполнять все организации и производственные предприятия, относящиеся к I, II и III категорий НВОС. Эти мероприятия позволяют контролировать степень негативного воздействия, которое оказывает предприятие на окружающую среду в результате своей деятельности. Также программа позволяет исключить или предотвратить возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь за собой нанесение вреда окружающей среде или здоровью населения.
Требования к структуре программы и ее содержанию, информация о порядке и сроках сдачи отчетности содержатся в Приказе Минприроды России № 74 от 28.02.2018.
Программа ПЭК состоит из следующих разделов:
- Общие положения;
- Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
- Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
- Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
- Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за проведение ПЭК;
- Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации;
- Сведения о периодичности и методах ПЭК, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
Куда сдавать отчет по ПЭК
Все предприятия, занесенные в федеральный реестр объектов НВОС, обязуются подавать отчет по производственному контролю в соответствующий территориальный орган управления Росприроднадзора. Если субъект хозяйственной деятельности подотчетен региональному ведомству по надзору, тогда и подача документации будет осуществляться в орган исполнительной власти РФ.
Для всех действует единое правило: сдавать отчет туда, куда подавалась заявка о постановке на учет объекта НВОС.
Отчет ПЭК — требования
ПЭК, или программа экологического контроля, представляет собой очень важный элемент в ведении природоохранной деятельности в рамках каждого предприятия. Данная программа выступает в виде комплекса мер, реализация которых позволяет выполнять все действия для охраны окружающего мира и тем самым соблюдать все требования на законодательном уровне по контролю за влиянием на экологию.
Данные требования распространяются только на те субъекты хозяйствования и предприятия, которые в рамках своей деятельности относятся к объектам негативного воздействия 1-3 категорий.
На них распространяются следующие обязательства:
- разработка и утверждение ПЭК;
- осуществление проведения ПЭК путем назначения ответственных лиц, внедрения мероприятий контроля за количеством выбросов, ведения учета всех данных, реализации мероприятий по обращению с образовавшимися отходами;
- составление соответствующих документов для фиксации всех данных учета и их последующее хранение для подачи отчетности и предоставления во время проверок надзорными органами;
- подача отчетности в контрольные управления для подтверждения соблюдения экологического законодательства.
Информация содержащаяся в отчете ПЭК:
- адрес места нахождения, код объекта, категория объекта;
- наличие источников выбросов иих характеристики;
- сведения оприменяемых технологиях;
- сведения особственных либо опривлекаемых лабораториях, их адреса иаттестаты аккредитации;
- перечень загрязняющих веществ длявоздуха;
- результаты контроля выбросов загрязняющих веществ наисточниках;
- результаты наблюдений зазагрязнением воздуха, если они есть;
- результаты учета объемов забора воды изводного объекта исбросов сточных вод;
- результаты наблюдений заводными объектами;
- результаты проверок очистных сооружений, если они есть.
Сдача отчета может осуществляться через личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора.
Штрафы
Разработка программы ПЭК обязательна для предприятий I, II и III категорий негативного воздействия на окружающую среду.
За отсутствие программы ПЭК ст. 8.5 КоАП РФ предусматривает административный штраф:
- от 500 ₽ до 1 000 ₽ для физических лиц;
- от 3 000 ₽ до 6 000 ₽ для должностных лиц;
- от 20 000 ₽ до 80 000 ₽ для юридических лиц.
За несоблюдение экологических требований ст. 8.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или административный штраф:
- от 1 000 ₽ до 2 000 ₽ для физических лиц;
- от 2 000 ₽ до 5 000 ₽ для должностных лиц;
- от 20 000 ₽ до 100 000 ₽ для юридических лиц.
