Проект нормативов допустимых выбросов (НДВ)

Проект нормативов допустимых выбросов (НДВ) — документ, определяющий нормативы выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух. Выбросы всех иных источников должны учитываться в проекте НДВ в качестве фонового загрязнения атмосферного воздуха. Проект ПДВ разрабатывается для предприятий, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и имеющих стационарные источники загрязнения атмосферы.

Статьи закона об охране атмосферного воздуха (пп. 8, 11, ст. 15, п.1, ст. 30, пп. 1, 2, 3 ст. 22 96-ФЗ) подтверждают обязательность разработки проекта ПДВ:

• Организации, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории негативного воздействия, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в уведомительном порядке отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
• Юридические лица, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух
• Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения
• Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами.
• Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов
• Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Что входит в проект ПДВ?

1. Отчет о результатах инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Копии протоколов лабораторных замеров выбросов.
3. Нормативы предельно-допустимых выбросов с учетом фонового загрязнения атмосферного воздуха.
4. Результат расчета рассеивания выбросов.
5. План-график замеров выбросов.
6. Ситуационная карта расположения объекта.
7. Карта-схема расположения источников загрязнения атмосферного воздуха.

Для объектов каких категорий необходимо согласование проекта ПДВ?

Все проекты ПДВ, независимо от категории объекта, для которого разработан проект, проходят экспертизу в ФБУЗ «Центр эпидемиологии и гигиены» и территориальном управлении Роспотребнадзора субъекта федерации расположения объекта.

Далее, в зависимости от категории:

1. Для объектов 1, 2 категорий негативного воздействия на окружающую среду сохранена возможность согласования нормативов предельно-допустимых выбросов и получения разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2. Для объектов 3 категории - содержание проекта ПДВ может быть подвергнуто экспертизе в ходе проверки надзорных органов.
3. Для объектов 4 категории - нормативы допустимых выбросов не рассчитываются (Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055).

Результат оказания услуги:

1. Отчет по инвентаризации выбросов.
2. Проект ПДВ.
3. Таблица нормативов выбросов всех загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух.
4. Таблица нормативов выбросов веществ I, II классов опасности (п. 4, ст. 22 7-ФЗ).
5. Экспертное заключение на проект ПДВ ФБУЗ ЦГиЭ (оригинал).
6. Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ПДВ (оригинал).
7. Нормативы предельно допустимых выбросов (оригинал, для объектов 1, 2 категорий).
8. Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (оригинал, для объектов 1, 2 категорий).

Предусмотрены ли штрафные санкции за отсутствие проекта ПДВ и разрешений на выброс?

Статьями 8.1 и 8.21 КоАП предусмотрены штрафы в размере до 370 000 рублей или приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.